區(qū)工商聯(lián)

基層商會(huì)是統(tǒng)戰(zhàn)工作的基礎(chǔ)，也是工商聯(lián)的基層組織，肩負(fù)著促進(jìn)區(qū)域非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長的重要任務(wù)。圍繞基層商會(huì)組織建設(shè)，區(qū)工商聯(lián)開展了專題調(diào)研。

一、基本情況

近年來，區(qū)工商聯(lián)始終堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)、服務(wù)、引導(dǎo)、教育”八字方針，牢牢把握“兩個(gè)健康”工作主題，以創(chuàng)建全國“五好”縣級(jí)工商聯(lián)和省市“四好”商會(huì)建設(shè)為契機(jī)，基層商會(huì)建設(shè)工作有了較大發(fā)展。在搭建黨委、政府與非公企業(yè)之間的橋梁和紐帶、幫助會(huì)員企業(yè)解決困難和問題、促進(jìn)非公黨建工作等方面起到了重要作用，助推了全區(qū)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。區(qū)工商聯(lián)五屆領(lǐng)導(dǎo)班子于2017年換屆，設(shè)有專職主席、副主席各1名，兼職副主席5名、副會(huì)長5名，執(zhí)委27名。注冊發(fā)展會(huì)員725家（基層商會(huì)部分會(huì)員未注冊），其中，企業(yè)會(huì)員422家，個(gè)人會(huì)員291家，團(tuán)體會(huì)員12家。主要分布在機(jī)械制造、建筑、房地產(chǎn)等十多個(gè)行業(yè)?，F(xiàn)有基層商會(huì)12個(gè)，其中鎮(zhèn)街商會(huì)11個(gè)，新生代聯(lián)誼會(huì)1個(gè)。

二、困難和問題

一是認(rèn)識(shí)不到位。部分鎮(zhèn)街對(duì)發(fā)展商會(huì)經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)不夠，尤其是對(duì)商會(huì)在招商引資、精準(zhǔn)脫貧等方面發(fā)揮的作用認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)發(fā)展商會(huì)經(jīng)濟(jì)還未擺上議事日程，一定程度上影響商會(huì)作用發(fā)揮。部分鎮(zhèn)街認(rèn)為“四好”商會(huì)創(chuàng)建和“五好”工商聯(lián)創(chuàng)建增加了基層工作負(fù)擔(dān)。因此，對(duì)創(chuàng)建工作不夠重視，導(dǎo)致商會(huì)活動(dòng)缺乏生機(jī)和活力，個(gè)別鎮(zhèn)街商會(huì)組織沒有吸引力、凝聚力。

二是工作機(jī)制不完善。部分鎮(zhèn)街商會(huì)沒有辦公場所，且由于鎮(zhèn)街商會(huì)沒有工作經(jīng)費(fèi)，無法保障工作有效運(yùn)轉(zhuǎn)，影響商會(huì)開展活動(dòng)?；鶎由虝?huì)大多數(shù)會(huì)長、副會(huì)長能夠熱心商會(huì)工作，盡職履責(zé)，但也有部分班子成員忙于企業(yè)發(fā)展或身兼數(shù)職，組織、參與商會(huì)活動(dòng)少，不能有效發(fā)揮帶頭作用。

三是商會(huì)活力不足，“資源共享抱團(tuán)發(fā)展”的獲得感不強(qiáng)。未充分利用商會(huì)的優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)資源共享和抱團(tuán)發(fā)展，商會(huì)組織平臺(tái)的主體地位沒有得到彰顯?；鶎由虝?huì)活動(dòng)形式單一，較為局限，一般主要集中在講座、走訪、座談會(huì)、結(jié)對(duì)幫扶等形式，活動(dòng)形式缺乏創(chuàng)新，服務(wù)手段較少，創(chuàng)新意識(shí)和能力不強(qiáng)，缺乏服務(wù)會(huì)員的新途徑和方法。基層商會(huì)反映企業(yè)訴求的聲音不響，話語權(quán)弱，影響了基層商會(huì)的公信力。

三、對(duì)策與建議

一是加強(qiáng)黨對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)增強(qiáng)商會(huì)政治功能，在黨組織設(shè)置上實(shí)現(xiàn)全覆蓋，在工作實(shí)踐中突出引領(lǐng)性，更好地實(shí)現(xiàn)黨對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會(huì)上的重要講話精神，充分認(rèn)識(shí)非公經(jīng)濟(jì)在我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用，建好鎮(zhèn)街基層商會(huì)組織在轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺(tái)和載體，關(guān)心基層商會(huì)建設(shè)，形成發(fā)展共識(shí)。要把發(fā)展商會(huì)經(jīng)濟(jì)納入鎮(zhèn)街議事日程，形成共同支持和推動(dòng)商會(huì)經(jīng)濟(jì)的合力。加強(qiáng)對(duì)商會(huì)工作的保障支持，對(duì)鎮(zhèn)街等基層商會(huì)辦公經(jīng)費(fèi)適當(dāng)給予補(bǔ)助。

二是加大商會(huì)覆蓋面。借鑒外縣區(qū)商會(huì)發(fā)展模式，積極發(fā)展行業(yè)商會(huì)。如：興平市工商聯(lián)馬嵬驛商會(huì)對(duì)傳統(tǒng)商會(huì)進(jìn)行改造創(chuàng)新，將其內(nèi)置于公司管理層，有效實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)商會(huì)對(duì)內(nèi)功能發(fā)揮和現(xiàn)代理事會(huì)部分職能的融合，有助于控制市場主體管理成本，提升鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者市場意識(shí)，激活鄉(xiāng)村發(fā)展的活力。岐山縣工商聯(lián)餐飲旅館業(yè)商會(huì)創(chuàng)新脫貧攻堅(jiān)舉措，舉辦“西岐名廚”創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)班，以全縣各鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力為主，培訓(xùn)合格后由管理公司幫助貧困戶選址、裝修和配置設(shè)施開店，既發(fā)揮了基層商會(huì)智力扶貧的優(yōu)勢，又促進(jìn)了貧困人口就業(yè)脫貧。

三是加強(qiáng)商會(huì)隊(duì)伍建設(shè)。部分鎮(zhèn)街商會(huì)今年即將換屆，有的商會(huì)班子成員需要調(diào)整。在換屆工作中，要嚴(yán)格按照區(qū)工商聯(lián)（總商會(huì)）印發(fā)的《寶雞市金臺(tái)區(qū)工商聯(lián)鎮(zhèn)街商會(huì)建設(shè)指導(dǎo)意見》，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，認(rèn)真考察，做好綜合評(píng)價(jià)，在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、會(huì)員吸納過程中，真正把行業(yè)代表性強(qiáng)、參政議政能力強(qiáng)、社會(huì)信譽(yù)度高的非公經(jīng)濟(jì)代表人士推薦到鎮(zhèn)街商會(huì)班子和會(huì)員隊(duì)伍中來，不斷提高商會(huì)隊(duì)伍整體素質(zhì)。