中藥材種植具有投資少、效益高、風(fēng)險相對較小的特點(diǎn)，容易被群眾接受。寶雞市部分山區(qū)縣空氣濕潤，環(huán)境優(yōu)美，具有中藥材生長的天然條件，當(dāng)?shù)厝罕娮怨啪陀蟹N植采挖中藥材的傳統(tǒng)，發(fā)展中藥材種植具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，陳倉區(qū)西部山區(qū)2014年10月通過“黑柴胡國家有機(jī)種植基地認(rèn)證”被認(rèn)定為黑柴胡優(yōu)質(zhì)產(chǎn)區(qū)。從當(dāng)前市場行情來看，由于野生中藥材資源日漸枯竭和廣大群眾注重日常保健、健康用藥觀念的不斷增強(qiáng)，人工種植中藥材在未來有著廣闊的市場前景，以種植黑柴胡為例，一畝投入200元左右，三年后采挖效益能達(dá)到5000-7000元左右，扶貧效果明顯。為此建議：

一是加強(qiáng)市級層面的指導(dǎo)和扶持。結(jié)合寶雞市實(shí)際，研究制定中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見，進(jìn)一步明確發(fā)展目標(biāo)、工作重點(diǎn)、保障措施等。制定扶持中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)優(yōu)惠政策，加大銀行信貸支持力度，在龍頭企業(yè)貸款貼息、農(nóng)業(yè)開發(fā)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目申報和相關(guān)稅費(fèi)減免等方面加大力度，重點(diǎn)扶持中藥材產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和具有一定規(guī)模的種植大戶，引領(lǐng)中藥材產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張和質(zhì)量提高。

二是創(chuàng)新發(fā)展模式。立足寶雞市現(xiàn)有中藥材種植結(jié)構(gòu)，選取附加值高、市場需求量大、管護(hù)難度小的中藥材品種，實(shí)行“公司+合作社+基地+貧困戶”的發(fā)展模式，采取統(tǒng)分結(jié)合的路子，統(tǒng)一購置種苗、統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一病蟲指導(dǎo)、統(tǒng)一籌措資金、統(tǒng)一保險、統(tǒng)一銷售，分戶種植、分戶核算，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，減少種植風(fēng)險，提高農(nóng)戶收益。

三是拉升產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)品附加值。培育壯大中藥材產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，通過廣泛開展招商引資，與省內(nèi)、國內(nèi)外客商廣泛開展合資合作，開發(fā)中藥飲片、中藥制劑等高附加值精深加工系列產(chǎn)品，提高整個產(chǎn)業(yè)的整體效益。

四是注重環(huán)境保護(hù)。杜絕種植污染，打好“天然牌、綠色牌、有機(jī)牌”，教育引導(dǎo)群眾樹立品牌意識，不使用化肥農(nóng)藥，在天然環(huán)境中讓中藥材自然生長，做到環(huán)境保護(hù)和效益提升兩不誤。(陳倉政協(xié) 龐小明)